美国历史(shǐ)上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能(néng)耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税(shuì)收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国(guó)会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的(de)四位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会未能提高政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业(yè)将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争(zhē大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别ng)不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高(gāo)额(é)度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国(guó)财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报(bào)道，美(měi)国参议院多数大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别(shù)党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和(hé)党的(de)债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的(de)催(cuī)化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的(de)预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策略团队预(yù)计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息(xī)有限(xiàn)，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今(jīn)年6月违约的(de)风(fēng)险仍(réng)然较小。债务(wù)上(shàng)限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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