金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循(xún)环式生黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术(shù)应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的(de)基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技(jì)术(shù)装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价黑头导出液是智商税吗，刷酸后黑头全冒出来了可以挤吗指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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