金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登记的工1分钟前刚刚哪里发生了地震作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款等(děng)额(é)外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价(jià)格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承担1分钟前刚刚哪里发生了地震经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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