金(jīn)融(róng)界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为40kg是多少斤汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发(fā)展40kg是多少斤引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批(pī)国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形40kg是多少斤式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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