金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(总监和经理哪个大xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易人民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效(xi总监和经理哪个大ào)畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易(总监和经理哪个大yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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