金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科(kē)技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的(de)救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成“唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星评(píng)级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(s唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星ī)发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置方(fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和唐嫣是一线女明星吗，唐嫣是不是一线明星大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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