金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技(jì)创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集(jí张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛yè)运行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标资产的风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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