金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特(tè)别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别(bié)无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大(dà)外(wài)贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的(de)自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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