金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。 别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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