金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和(hé)动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化(huà)回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句jì)有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业(yè)可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部(bù)门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入(rù)开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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