金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源(yuán)局发布《关于(yú)加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡(xiāng)村振兴的(de)实施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车(chē) 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前(qián)提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快公路(lù)沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等(děng)支持(chí)力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农(nóng)村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōn商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级g)电(diàn)基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充电设施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的(de)居住社区可(kě)配建一定(dìng)比例的公共(gòng)充电(diàn)车(chē)位。落实新建(jiàn)居(jū)住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充(chōng)电设(shè)施或(huò)预留(liú)安装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管理(lǐ)机(jī)构(gòu)管理责任，加(jiā)大(dà)对居(jū)住(zhù)社区管理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机(jī)制(zhì)。引(yǐn)导社(shè)区推广“临近(jìn)车位(wèi)共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建(jiàn)设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配(pèi)电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序充电(diàn)等新(xīn)模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能(néng)化水平(píng)，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新(xīn)能源汽车随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成行(xíng)业统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽车(chē)与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键(jiàn)技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的(de)农(nóng)村地区，建设提供光伏发(fā)电、储能(néng)、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务(wù)体(tǐ)验(yàn)。结合农村(cūn)地区充电设施环(huán)境、电网基(jī)础条件、运行维护要(yào)求(qiú)等，开(kāi)展充电设施建设标准制(zhì)修订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电(diàn)设施运(yùn)维体系，提升设施可用率(lǜ)和(hé)故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运营商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业创(chuàng)新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良好充电秩序(xù)。利(lì)用技术手段对充(chōng)电需(xū)求(qiú)集中的(de)时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快新能(néng)源汽(qì)车在(zài)县(xiàn)乡党政机关、学校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等单位(wèi)的推广应用，因(yīn)地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例(lì)，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大对(duì)公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽(qì)车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对(duì)淘(táo)汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电(diàn)池(chí)企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源(yuán)汽车的(de)接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车企(qǐ)及第三方商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级服务企(qǐ)业加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建立配套售(shòu)后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村地区(qū)培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关(guān)职业(yè)教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车(chē)安全监管体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电(diàn)设施运营企业接入(rù)政(zhèng)府充(chōng)电设施监管平台，严格配套商议的近义词是什么呢 标准答案，商议的近义词是什么呢二年级供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农村居民安装(zhuāng)使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及(jí)接地(dì)设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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