金融界5月17日(rì)消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)iphone12换电池多少钱全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)大充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输(shū)配(pèi)电网发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改造，增强农(nóng)村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易(yì)地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施(shī)建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建(jiàn)一定比例的(de)公(gōng)共充电车位(wèi)。落(luò)实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街(jiē)道(dào)办事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设(shè)施(shī)，可(kě)探(tàn)索(suǒ)与(yǔ)充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业(yè)合作的(de)机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网iphone12换电池多少钱络建(jiàn)设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具(jù)，支持符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国(guó)省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设(shè)和(hé)输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两(liǎng)部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推广智能(néng)有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充(chōng)电基础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充电基(jī)础设(shè)施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功能(néng)范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序(xù)充电功能，加快(kuài)形成行业(yè)统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低(dī)的(de)农村地(dì)区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一体(tǐ)化(huà)的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)运维服务体验。结合农村地(dì)区(qū)充电(diàn)设施环(huán)境、电网(wǎng)基础条件、运行(xíng)维护(hù)要求等(děng)，开展充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运(yùn)维体系(xì)，提(tí)升设施可用(yòng)率(lǜ)和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共(gòng)充换(huàn)电网(wǎng)络运营(yíng)商(shāng)平台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停车场与充电设施(shī)运营企业(yè)创(chuàng)新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良好(hǎo)充电秩序。利用技(jì)术(shù)手段(duàn)对(duì)充电需求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化(huà)策略优化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学(xué)校、医(yī)院(yuàn)等单位(wèi)的推广应用，因地制宜(yí)提高(gāo)公务用(yòng)车中(zhōng)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条件的地方加大(dà)对公(gōng)交、道(dào)路(lù)客运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新能源汽车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加大(dà)宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村地区(qū)购车(chē)三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者对新能(néng)源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业(yè)加(jiā)快(kuài)建设联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配(pèi)套(tào)售(shòu)后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进(jìn)就近(jìn)就地就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安(ān)全监管体(tǐ)系，因地制宜利(lì)用(yòng)多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施(shī)运(yùn)营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严(yán)格配套(tào)供(gōng)电、集中充(chōng)电场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法律法规、国(guó)家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人(rén)员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐患排查(chá)。引(yǐn)导(dǎo)农村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩，并(bìng)合(hé)理配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设(shè)备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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