美(měi)国历史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一(yī)刻才(cái)暂停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月(yuè)初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的(de)一份报告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永(yǒn华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗g)续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障的(de)相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在(zài)过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已(yǐ)产(chǎn)生(shēng)的支付义务(wù)而举债的(de)最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情况(kuàng)下打消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市(shì)场(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美银的美(měi)国利率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国(guó)利(lì)率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最(zuì)后(hòu)一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的(de)美国(guó)经济(jì)团队的预期(qī)一(yī)致。进一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到(dào)银(yín)行体系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报(bào)告中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和(hé)民(mín)主党领导人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性(xìng)大幅(fú)增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部可(kě)通(tōng)过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币(bì)市(shì)场与债(zhài)券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计(jì)其(qí)直接影响有限。

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