金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推(tuī戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画)进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用(yòng)能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实(shí)财(cái)政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权(quán)、用(yòng)能(néng)权(quán)交(jiāo)易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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