金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关于加快(kuài)推进充电基础设施(shī)建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村(cūn)振兴(xīng)的(de)实施(shī)意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有(yǒu)条件的(de)地方对(duì)淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗dì)区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàn蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗g)宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集(jí)中式公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社区充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设条件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例(lì)的(de)公(gōng)共充电车位。落(luò)实新建(jiàn)居住社(shè)区充电基础设施配(pèi)建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设充电设(shè)施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办(bàn)事处等基层管理机(jī)构管理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和投诉解决(jué)机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协(xié)助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等(děng)充(chōng)换电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的(de)集(jí)中式充换(huàn)电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入(rù)充(chōng)电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利用(yòng)率较低(dī)的农村地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一(yī)体化的充电(diàn)基(jī)础设(shè)施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体(tǐ)验。结合农村地(dì)区(qū)充电设(shè)施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电(diàn)设施建设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设(shè)计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可(kě)用率和故障处理能力(lì)，推动公共(gòng)充换(huàn)电网络运(yùn)营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车(chē)与(yǔ)新能源汽(qì)车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技术手段(duàn)对充电需(xū)求集中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加大对(duì)公交(jiāo)、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村(cūn)地区(qū)新能(néng)源汽车宣传服(fú)务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家(jiā)评(píng)论、互联(lián)网新(xīn)媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌(pái)联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等(děng)活动，鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业联合产业链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提(tí)升消费者对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网络(luò)。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及第三方服务(wù)企业加快建设联合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系，定期(qī)开展维修售(shòu)后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术(shù)人(rén)员，提供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育(yù)，将促进就近就地(dì)就业(yè)与支(zhī)持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利(lì)用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全水平(píng)，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确(què)保(bǎo)符合有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准或行(xíng)业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管理(lǐ)人员安全业务(wù)培训，定(dìng)期(qī)对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电(diàn)安全(quán)水平(píng)。

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