金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可(kě)推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送(sòng)模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(né本番什么意思 日语里本番什么意思ng)环节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输(shū)方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁(jié)本番什么意思 日语里本番什么意思生产共性(xìng)关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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