金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代办(bàn)贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共(gòng)同承(chéng)担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人信(xìn中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵)息。未经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要(yào)依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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