北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模(mó)型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个(gè)人开发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有效(xiào)供给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字于市(shì)大数(shù)据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字(jí)成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面(miàn)向不同(tóng)芯片架(jià)构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金(jīn)等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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