金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(w夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说àn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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