金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检(jiǎn)雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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