金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促(cù)成房屋交易(y二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥ì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公示(shì)从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各(gè)方根据(jù)服务(wù)内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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