金(jīn)融界5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布《关(guān)于(yú)加快(kuài)推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施建设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提(tí)供多元化(huà)购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等(děng)支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限(xià多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思n)。

　　加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市场提(tí)供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中(zhōng)式(shì)充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划(huà)等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁(qiān)集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社(shè)区充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区(qū)充电(diàn)设(shè)施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充(chōng)电设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安(ān)装条件的居(jū)住社区可配建一(yī)定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电(diàn)设(shè)施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表(biǎo)接电需(xū)要(yào)。落实街道办事处等基(jī)层(céng)管理机(jī)构(gòu)管(guǎn)理责任(rèn)多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思，加大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一站式(shì)多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思”协调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社(shè)区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用户(hù)安装充电设(shè)施(shī)，可探(tàn)索(suǒ)与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输(shū)配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等(děng)支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的(de)支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施智能化(huà)水平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入(rù)充电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有(yǒu)序充(chōng)电功能(néng)，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技(jì)术研究，探(tàn)索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的(de)农村地(dì)区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结合农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维护(hù)要(yào)求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典型设(shè)计(jì)。完(wán)善(shàn)充电设施(shī)运维体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商(shāng)平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充电设(shè)施运营企业创新技术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃(rán)油汽车(chē)与新能(néng)源汽车(chē)分区停放，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段对充电需求(qiú)集中(zhōng)的时(shí)段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评(píng)估体系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。加快(kuài)新(xīn)能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单(dān)位的(de)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，因(yīn)地制宜提高公(gōng)务(wù)用车中新能(néng)源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物(wù)流配送等(děng)领域新能源汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地(dì)县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农(nóng)村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新闻(wén)报(bào)道(dào)、专家评论、互联网新(xīn)媒体等(děng)方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电(diàn)池(chí)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池(chí)体(tǐ)检”活动(dòng)，提升(shēng)消费者对新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售(shòu)网络(luò)，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向农(nóng)村地区培养(yǎng)新(xīn)能(néng)源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关(guān)职业教育，将促进就近(jìn)就地(dì)就业与支持(chí)新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能(néng)源(yuán)汽车(chē)及电池质量(liàng)安(ān)全水平，严格农村地(dì)区(qū)充(chōng)电设(shè)施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业接(jiē)入政府(fǔ)充电(diàn)设(shè)施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合有(yǒu)关法律法规、国家标(biāo)准或行业标(biāo)准规定，强化(huà)管(guǎn)理人员(yuán)安全业(yè)务培训(xùn)，定期对存量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排(pái)查(chá)。引导农(nóng)村居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电(diàn)安(ān)全水平(píng)。

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