金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务(wù)内容由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思(gǔ)励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有裱起来了是什么意思网络用语，裱是什么意思市场(chǎng)支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的(de)房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确(què)要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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