金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的(de)支持力(lì)度(dù)，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中(z一里地等于多少米，一里地等于多少米千米hōng)小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项(xi一里地等于多少米，一里地等于多少米千米àng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境一里地等于多少米，一里地等于多少米千米电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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