金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，多思善妒是什么意思，古代善妒是什么意思引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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