美国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务(wù)违(wéi)约发出(chū)警告，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么)限僵局(jú)中了(le)解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心(xīn)造成(chéng)严(yán)重损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请(qǐng)美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于(yú)美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一(yī)次(cì)加息，这(zhè)与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个(gè)月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国(guó)债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(d适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么uǎn)期内提高(gāo)美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部可通(tōng)过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场(适合和合适的区别爱情，适合和合适的区别是什么chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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