金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥(jú)关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务(wù)可以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构(gòu)唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥将经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权(q唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥uán)益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人(rén)员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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