金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合美国为什么打伊拉克，伊拉克现在归美国管吗理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货(huò)物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采购力(lì)度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交流。

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