金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房中国为什么叫兔子国地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。中国为什么叫兔子国

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪中国为什么叫兔子国机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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