金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见 康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确(què)经纪服(fú)务内(nèi)容(róng)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里)以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供(gōng)求关系等因(yīn)素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合(hé)同。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有关(guān)部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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