金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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