金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋(无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理rén)信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交易(yì)管理服(fú)务(wù)平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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