金融界5月17日消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发(fā)布《关(guān)于加(jiā)快推进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振兴的实施(shī)意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车 提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估(gū)体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么对实行(xíng)两部制(zhì)电价(jià)的集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回(huí)收。

　　以(yǐ)下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中(zhōng)式(shì)公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服(fú)务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充(chōng)电基础设施建设共享。加(jiā)快推(tuī)进农村地(dì)区既有居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以满足直(zhí)接(jiē)装表接(jiē)电需(xū)要(yào)。落实街道(dào)办事处等(děng)基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大对居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机(jī)制(zhì)。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施，可探(tàn)索与充电设施(shī)运营企业(yè)合作(zuò)的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持符(fú)合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力(lì)度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全(quán)额(é)纳(nà)入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新建充电基础设(shè)施(shī)智能化水平(píng)，将智能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基(jī)础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能(néng)，加快形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在(zài)充(chōng)电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设提(tí)供光伏发电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策(cè)，白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么鼓励(lì)用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运行维护要求(qiú)等，开展充(chōng)电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订(dìng)和典型设计。完(wán)善充电设(shè)施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营商平(píng)台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽(qì)车与新能源(yuán)汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需(xū)求集(jí)中的(de)时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富(fù)新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用(yòng)的(de)车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提(tí)供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽(qì)车(chē)在(zài)县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源汽(qì)车使(shǐ)用比例(lì)，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领域新能源汽(qì)车(chē)应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持(chí)政策(cè)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽(qì)车宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地(dì)方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业链上游电池企业开展农村地(dì)区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉(chén)销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及(jí)第三(sān)方(fāng)服(fú)务企业(yè)加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服(fú)务(wù)体系，定(dìng)期开展维修售(shòu)后服务(wù)下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服务(wù)，缓解购(gò白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么u)买使用顾虑。鼓励(lì)高职(zhí)院校面(miàn)向农村(cūn)地区培(péi)养(yǎng)新能源汽(qì)车(chē)维保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源(yuán)汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接入(rù)政府充(chōng)电设施监管平(píng)台，严(yán)格配(pèi)套供电、集中充电场(chǎng)所(suǒ)安全条件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合有关(guān)法律(lǜ)法规、国(guó)家标(biāo)准或行(xíng)业标准规定(dìng)，强(qiáng)化管理人(rén)员安全业务培(péi)训，定期对(duì)存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农(nóng)村居民安(ān)装(zhuāng)使用(yòng)独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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