金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万g跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释(shì)放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物(wù)质能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配(pèi)送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业(yè)、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的(de)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托(tuō)g跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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