北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的(de)生产力(lì)，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建(jiàn)立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多(duō)元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模型的基(jī)础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能(n人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么éng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基础软件领域引入(rù人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么)大(dà)模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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