金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险处置资源已婚女性英文称呼，女性英文称呼，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专(已婚女性英文称呼，女性英文称呼zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(已婚女性英文称呼，女性英文称呼pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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