金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí)续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发(fā)布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年(nián)召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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