金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和(hé)参(cān)展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗资(zī)金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(梭边鱼是不是鲶鱼 梭边鱼跟鲶鱼一样吗fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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