金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢g>2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力不达标(保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢biāo)和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。