金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结(jié)果1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力风险1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力(lì)监(jiān)管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèn1分米等于多少米，1分米等于多少米厘米g)府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和(hé)出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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