金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置(zhì)和(hé)参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大(dà团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费)省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服务大型成套团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费pan>设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构工(gōng)作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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