金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区(qū)设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米)为(wèi)商务人员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大七尺是多少米呀 身高7尺是多少厘米(dà)对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业(yè)性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支(zhī)持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的(de)典型案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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