金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提(tí)高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)低碳循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防(fán24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电g)控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(g24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电ōng)。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式(shì)”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和(hé)企业相关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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