金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目(mù)和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jià武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数n)筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处置利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链武汉市有多少人口2023年，武汉市有多少人口2022总人数上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将富余指标进入(rù)排(pái)污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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