美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早(z我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门ǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能(néng)会(huì)对(duì)企业(yè)和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因(yīn)是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的(de)预期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社(shè)报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)我们人类属于什么动物，人类属于什么动物门能引发金融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在没(méi)有任(rèn)何要求和(hé)条件的情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂(jì)是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的(de)担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出(chū)现技术性违约的(de)风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预计(jì)，美国财政部(bù)可能(néng)在8月(yuè)中旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额(é)两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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