北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数(shù)据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的(de)基础上开发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本(běn)市(shì)人工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数(shù)据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用好北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训练数(shù)据的(de)定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协(xié)议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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