金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的(de)原(yuán)则实(中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)要依法依(yī)规纳(nà)入国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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