金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)苏三起解的故事，苏三起解的故事简介经纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除(苏三起解的故事，苏三起解的故事简介chú)交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监管账户苏三起解的故事，苏三起解的故事简介。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权(quán)益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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