金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行(xíng)分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产经(熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同熊二变成僵尸了，光头强被僵尸咬了有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型案例(lì)。对收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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