北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力(lì)服(fú)务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本市(shì)算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据(jù)和(hé)社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前(qián)布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更(gèng)多具有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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